合肥市国资委：路边临时泊位收费可“依申请公开”

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 上周，本报就广大合肥市民关心的公共道路临时泊位收费情况进行了持续关注。不少读者致电本报，希望进一步了解路边停车位收费的具体数额和去向，以及这一涉及民生的收费事项究竟是否需要走听证程序。针对这两个问题，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者昨日分别前往合肥市国资委、安徽省物价局进行了采访。合肥市国资委答复称，按照政务信息公开流程，他们将在记者递交相关申请材料后20个工作日内给予回复。

临时泊位收支可否公开？

合肥市国资委：属政务信息公开范畴，20 个工作日内书面答复

记者了解到，在合肥市目前66000 多个道路临时泊位中，收费泊位约12000 个。按照每个停车位一天收费20 元计算，一年下来收费泊位的停车费收入可超过8600 万元。此前，合肥城泊公司相关负责人不愿透露停车费收入的具体数额，仅表示八成用于收费人员的工资支出。

“停车费取之于民，用之于民，相关部门理应向社会公开这笔钱的使用情况。”安徽众佳律师事务所律师施鲍中认为，公民有权利就该项收费提出疑问并申请信息公开，“公民可依法向当地政府部门申请信息公开，相关部门应当依市民申请进行信息公开。”

4 月2 日，合肥市国资委办公室负责人江艳接受记者采访时说，合肥城泊公司属国有企业，其资金收支情况属于政务信息公开的范畴，需要“依申请公开”。市民可以向合肥市国资委申请信息公开，但国资部门需要对申请公开的事项进行研究，以判断该事项涉及到的内容国资部门是否全面掌握，且是否属于公开范围。

江艳还告诉记者，合肥城泊公司除了履行日常收费泊位管理职能，还会接受一些政府交办的隐性任务，所以申请该公司的收支情况等信息公开的可能性，她目前不太确定。

在江艳看来，合肥城泊公司是国有独资企业，由市政府授权进行临时泊位停车收费，它需要对市政府负责。她表示，可以肯定的是，合肥城泊公司财务收支情况十分明晰。此外，包括国资等部门每年会对城泊公司进行审计、监管，“通过内部工作流程看，收支情况是清晰的。”

不过，当记者问及合肥市国资委对城泊公司的审计、监管措施有哪些时，江艳表示，这也属于“依申请公开”的范畴，暂时也不方便回答。

记者了解到，早在两年前，曾有市民向合肥市国资委申请公开城泊公司的收支情况，合肥市国资委当时对申请人进行了书面回复。不过，当记者表示想要了解当时的回复内容时，江艳回复说，根据相关规定，之前的信息公开只能由申请人本人掌握，不方便公开。

记者表示将按照“依申请公开”的信息公开程序，向合肥市国资委申请信息公开，要求了解合肥城泊公司的近年来的收支情况。江艳表示，按照政务信息公开政策的规定，将在20 个工作日内予以书面答复，因恰逢清明假期，将顺延3 天。

收费标准有无听证必要？

安徽省物价局：应由市场定价的交给市场，不是什么收费都要听证

安徽省物价局综合法规处相关负责人向记者介绍，现行的《安徽省价格听证目录》是2016年修订的。“道路临时泊位停车收费标准首先不在政府定价目录里，而价格听证目录是根据价格定价目录来的，所以这项收费标准也不在价格听证目录里。

眼下，《安徽省价格听证目录》正在修改中，这项收费也不在新版听证目录里。”

“根据价格法相关规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格等政府指导价，应当建立听证会制度。为何道路临时泊位收费标准没有纳入定价目录，也没有听证打算呢？”记者问道。

对此，这位负责人解释说：“首先，定价目录里的定价项目并不是所有项目都是要进行听证的。只有国家政策文件明确规定的政府定价项目需要列入听证流程，物价部门才能列入听证目录。比如涉及重大民生的供水、供气、公交地铁票价等。”

至于道路临时泊位收费价格是否是关系群众切身利益的公用事业价格，这位负责人认为，什么样的收费属于关系群众切身利益的，这个定义比较宽泛，“从物价部门来看，不在定价目录里，自然不能进行听证。再者，生活中很多定价都关系到了群众利益，但不可能所有的定价都要经过听证。”

对于外省不少城市将道路停车位收费纳入听证的，这位负责人表示，“不同省份是根据各自省情来制定定价目录和听证目录。

制定定价目录首先要根据国家发改委制定的政府制定价格行为规则来进行，其次还要看这个省份是否出台了相关地方性法规和规章。”

针对道路临时泊位收费究竟是否要听证一事，这位负责人表示，“目前的趋势是应该由市场定价的交给市场来定，国家提倡减少政府对市场的干预，不是什么都需要政府来定价，也不是什么项目都要经过听证。在听证之外，政府可以通过调研、座谈、专家论证对等形式向社会征求意见。”

新安晚报 安徽网 大皖客户端见习记者 冯李华 王吉祥